从“煤铁之乡”到“光机电之城”，晋城点亮资源型城市转型新希望

踏入晋城经济技术开发区，映入眼帘的是(shì)鳞次栉比、气势恢宏的标准化厂房。众多光机电企业在此落地生根(luòdìshēnggēn)、发展壮大(fāzhǎnzhuàngdà)，一派欣欣向荣之景(zhījǐng)，共同勾勒出光机电产业(chǎnyè)蓬勃发展的壮丽画卷。在这里，每分钟有200只精微光学镜头诞生，每天有10万件手机机构件下线(xiàxiàn)，每月能产出90亿颗LED灯珠。2024年，园区光机电产业总产值突破700亿元，增速在晋城市新兴产业(xīnxīngchǎnyè)中独占鳌头(dúzhànáotóu)。目前，晋城经济技术开发区通过视觉系统、新材料、人工智能“三条特色产业链”汇聚起130多个企业项目，“1＋130”光机电产业集群蔚然成型，成为晋城市增幅(zēngfú)最大的新兴产业。 图为(túwèi)晋城光机电产业园区展厅(zhǎntīng)一角。黄河新闻网晋城频道 李柯薪 摄 从1994年富士康(fùshìkāng)落地晋城，到如今形成“1+130”产业集群，光机电产业已成为晋城经济增长的核心驱动力。这一蜕变(tuìbiàn)，不仅是产业结构的优化升级，更是晋城向高质量发展迈进(màijìn)的生动实践。 晋城发展光机电产业并非偶然。一方面(yìfāngmiàn)，富士康等企业多年的深耕，为当地积累了一定(yídìng)的产业基础，为后续(hòuxù)产业升级与拓展筑牢根基。另一方面，晋城充分发挥(chōngfènfāhuī)自身比较(bǐjiào)优势，在市场(shìchǎng)区位上，晋城地处晋豫两省交界，是中原城市群核心城市之一，交通(jiāotōng)便利，市场辐射范围广；人力资源方面，当地整合10余所职业院校成立(chénglì)光机电职业教育集团，并在高校设置相关专业，每年(měinián)可培育大量专业人才，同时通过柔性引才政策，吸引7位院士、93位博士入驻，充实科研力量；能源价格上，凭借丰富的煤炭、煤层气资源，光机电产业能享受相对低廉的水电气价格，降低生产成本。 图为晋城(jìnchéng)光机电(guāngjīdiàn)产业园区生产的部分产品。黄河新闻网晋城频道 李柯薪 摄 为推动光机电(guāngjīdiàn)产业集群化、高质量发展(fāzhǎn)，晋城从多方面(duōfāngmiàn)精准施策。在政策扶持上，晋城市委(shìwěi)、市政府按照系统、集成(jíchéng)、整合的理念，对标一流地区，持续推出改革创新、金融服务、人才支撑等8方面128条政策举措(jǔcuò)，提供资金支持近30亿元，有效(yǒuxiào)解决了“职能定位”“有钱干事”“有权干事”等制约开发区发展的瓶颈问题，从顶层设计和制度创新为光机电产业高质量发展搭建起了四梁八柱、筑牢了发展根基。 2024年，晋城经开区用改革的办法(bànfǎ)破解发展难题，创新(chuàngxīn)出台“以投促进24条”“风险补偿28条”“加力20条”“创新10条”“市场化服务运营6条”等产业发展政策(zhèngcè)，形成(xíngchéng)“多元化投融资体系+全生命周期创新体系+系统化产业政策体系+市场化运营服务体系”四维(sìwéi)支撑，推动招商引资向专业化、精准化转型。 招商引资举措更是多元且精准(jīngzhǔn)。晋城聚焦光机电(guāngjīdiàn)产业，积极探索“驻点(zhùdiǎn)招商、产业链招商、基金招商、场景招商、成本招商、飞地招商、中介招商”等七种模式，建立“招落一体”工作(gōngzuò)机制，加速推动(tuīdòng)招商引资取得实效，推动光机电产业集链成群的同时，严控项目质量，建立“一院三专家”评审机制，确保项目含金量。 图为晋城光机电产业园区企业(qǐyè)专利(zhuānlì)展示。黄河新闻网晋城频道 李柯薪 摄 产业生态(shēngtài)打造上，晋城聚焦多项关键要素持续发力。基础设施方面，晋城经开区建成“五纵四横一环”路网，配套“水电(shuǐdiàn)气暖新基建(jījiàn)”六张网络，累计完成硬件投资30亿元。推进“双标”建设，建成标准地2000余亩、标准厂房200万平米，涵盖百级、千级等超净生产需求，累计完成投资50亿元。产业生态优化方面，从富士康“一棵大树”，到以(yǐ)机器视觉(shìjué)系统为(wèi)(wèi)核心的(de)(de)“眼睛”和以硬质合金材料为基础的“牙齿”两个细分领域，再到视觉系统、新材料、人工智能“三条特色产业链”，5年集聚项目130余个(yúgè)，形成了以富士康为龙头的“1+130”光机电产业集群(jíqún)。集聚CNC及模具加工(jiāgōng)设备6806台，SMT产线111条，注塑机(zhùsùjī)485台，本地配套率达到70%。经开区还将(jiāng)持续聚焦智能家居产品，全力打造“消费品特色园区”，利用现有产业基础，分析智能家居的主要零件、部件和整机，培育形成五条产品短链条，通过打通区内“内循环”，加快产业链抱团取暖、协同发展步伐。 如今，晋城(jìnchéng)光机电产业园区已构建起脉络清晰的产业发展体系。晋城经开区(jīngkāiqū)正以绿电园区、国际合作园区建设为突破口，通过政策扶持、基建升级(shēngjí)、招商提质、配套完善的“四轮驱动”模式，全力向光机电产业创新高地与开放(kāifàng)合作标杆迈进。 晋城的(de)发展(fāzhǎn)愿景不仅局限于成为区域性光机电产业中心，更着眼于打造具有全球影响力(lì)的“世界光谷”。这一产业转型(zhuǎnxíng)实践，正是中国资源型城市探索高质量发展路径(lùjìng)的生动缩影——从(cóng)依赖煤炭资源的传统发展模式，转向拥抱科技创新的新赛道；从单一企业的单打独斗，到产业集群(jíqún)的协同发展。晋城用实践证明：传统工业城市只要找准转型方向、精准施策发力、坚持创新驱动，完全能够在新兴产业赛道上跑出高质量发展的加速度。